近年来随着农村财务管理工作逐步走向正规，账务代理工作已经比较完善，但对农村集体资金管理不太规范，缺乏有效的监管。现在农村财务实行村财乡管的代理制，农村财务核算工作由乡镇经管部门具体操作，村级财务相关业务发生后，村报账人员事后拿着相关单据到乡镇经费管站报账，对于村级经济业务进行过程中缺乏有效的管控，需要改变现行模式，改事后报账为事前事中监管，掌控每一笔资金的实时流向，减少支付环节，让乡镇经管中心与业务发生方直接建立点对点的联系，资金通过乡镇经管中心直接支付给业务发生方，减少农村经济过程中的现金支付业务，全部由支付中心统一银行转账支付，做到每一笔资金的流向都有据可查，减少资金支付环节中的漏洞。

“银农直连平台”从加强村居集体资金支出监管为突破口，在原有的农村三资管理系统进行升级，实现财务软件系统和“网上银行”系统在线直联，是具备网上查询、转账汇款、电子对账等功能的网络平台，解决村级现金交易不易被监管而出现截留、挪用、吃回扣等现象。与财务软件系统在线直联，借助银行支付机制，以专业软件为平台，以数据化调节为手段，实行‘一村一账户’内网信息共享和账户之间结算，能有效控制非生产、非经营性支出，禁止大额现金结账。

目前农村财务工作主要存在的问题

村级财务问题一直三农工作中的“老大难”，主要体现在执行资金管理制度不到位、收支记账不同步、现金流向不明确等方面。虽然村居的资金已全部委托镇代理，但在近年来村级资金支出项目增多的情况下，镇代理会计因工作量大等原因却逐渐沦为“代记账”的角色，其对村居资金的监督作用也因此受到限制。同时村会计办理支出业务也需要先到代理中心履行相关手续后，再到指定的银行柜面办理支出业务，比较繁琐。村会计在办理现金支出业务时，中间环节难以监管，也容易出现收支、记账不同步以及现金流向不明确的问题，甚至会出现套取资金、资金体外循环等问题。

建立“银农直连平台”带来如下好处

通过“银农直连平台”，相当于银行的柜台业务向乡镇经管中心的延伸，银行历史交易明细记录随时可以查询，不用再跑银行，方便快捷，基本上所有的以前需要到银行操作的所有业务都向乡镇进行了延伸，可以直接在乡镇三资中心进行操作，三资财务代理中心同时也是资金监管支付管理中心。

原来银行提供的企业网银，每一个账户都是两个以上Ukey，现实时一个乡镇的出纳管理着本乡镇多个村的账户，如果多个村进行支付，就需要在电脑上频繁更换Ukey，电脑上需要安装银行各个账户的UKey及相应的安全证书，容易出现混乱，并且也不能汇总掌握所有村的账户情况；

建设“银农直连平台”，既是便民，也是监督。通过平台的使用能杜绝或者逐步减少现金交易。通过该系统实现了村级款项的点对点支付，不仅快捷、方便，而且每一笔资金流向都一清二楚，便于各级部门进行监管。村居办理银行资金业务，不用到银行去，直接在代理中心通过财务系统界面就可办理支付，减少了中间环节，提高了工作效率。村居电脑如果安装了软件，也可实时查询到账情况。

在资金支付环节，除给村居保留核定额度的备用金，用于支付零星小额支出外，其余支出均由镇办代理中心通过“银农直连平台”支付。这样既省去了中间环节，村居人员不再接触大额现金，资金支出得到了有效控制，用时也让支付行为变得有据可查。

恒天翼银农直连解决方案，针对特定应用场景，用信息化手段解决了监管和业务流程的困难，所有记录有据可查，有效保障村级资金的安全有序支付。更多行业场景定制解决方案，可详询我们。